«Расстрельный» реестр. Волна рейдерства в Украине

Новая система регистрации сделок и прав собственности превратила всех владельцев в заложники. Никто не застрахован.

Если ваша собственность кому-то понравилось, нотариус в течение нескольких минут, чтобы подписаться на нового владельца, пишет Светлана Голландс в № 29 журнала Корреспондент.

Украине подняли волну «дикого рейдерства», основным инструментом которого выступают черные нотариусы.

Министерство Юстиции, однако, не есть «противоядие»: специально созданный Комитет для жалоб, который имеет полномочия отменить неправомерную запись. Пострадавшего от рейдерской атаки не нужно бежать в суд и ждать годами его решения — если Комиссия считает, что госрегистратор сознательно или бессознательно он сделал ошибку, выдает вердикт и отменяет запись за месяц. По словам заместителя министра Павла Мороза, отдыхая, не следует: с начала года, Комитет уже поступило более тысячи жалоб, 150 из которых были удовлетворены.

Скажем, на днях решением Комиссии отменили незаконную регистрацию прав собственности на капитал офисный центр Horizon Park для какой-то компании Проект — и восстановить в правах владельца UniCredit Bank [бывший «Укрсоцбанк»], который в соответствии с законом и является. Казалось бы, справедливость восторжествовала, чтобы пить шампанское. Но не все так однозначно. Хотя бы потому, что это не первая попытка черного нотариуса «переписать» бизнес-центр с банком на других владельцев.

На прошлой приступил в феврале прошлого года, за что был на три месяца отлучен от министерства реестра. Не получилось. Только нотариуса восстановить право работать с реестром, в тот же день снова и снова, чтобы возобновить банковскую собственность рейдеров.

Создается впечатление, что эта «карусель» может продолжаться бесконечно. От этого ситуация в Украине не застрахован никто: ни владелец бизнеса, ни владелец, говорит Президент Альфа-Банка (Украина) Александр Луканов. «Может, нотариусов запретить работать ночью или в выходные?» — иронично советует Луканов, ссылаясь на то, что большинство скандальных захватов собственности с помощью черных нотариусов осуществляется в нерабочее время. Одним словом, нотариусов украины в руках оказалось буквально «смертоносного» оружия.

ХОТЕЛ ЕВРОПЕЙСКИЙ

Из истории проблемы. В конце прошлого года, парламент поддержал законопроект №2982 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений».

Принятие этого закона было одним из требований к Украине от международных бизнес-сообщества в рамках упрощения бизнеса, говорит заместитель директора для представления интересов компаний — членов Европейской бизнес ассоциации Светлана Михайловская.

Ключевые инновации: Государственная регистрационная служба сворачивает свою деятельность [она прекратила свое существование весной этого года]. А для регистрации бизнеса и недвижимости осуществляется госрегистраторами, в роли которых были представители местных органов власти, аккредитованные органы и нотариусы, которые делегированы эти права. «Это огромный успех, — говорит Клаус. — До реформы модели регистраторов было всего 2 тысячи человек. Сейчас их пять, и шесть, и больше. Исчезли все очереди, не нужно платить взятки!»

Срок рассмотрения жалоб сокращен с двух недель до пяти дней. Есть и срочная регистрация в течение нескольких часов. Данные регистрации заносятся в электронный реестр, который является основным носителем информации об объекте и его хозяина. Реестр доступен для общественности, чтобы изучить информацию могут все желающие, и в то же время за собой право вносить изменения там есть только в тех, кто имеет статус государственного регистратора, подтверждает министр юстиции Павел Петренко.

На момент принятия закона, министр всех успокоил: электронная регистрация, где это наиболее удобно и более безопасно, от установления прав собственности на бумаги. Реестр сразу показывает кто и сколько раз к нему пришел, какие манипуляции с тем или иным объектом сделал. Итак, ключ реестра есть только профессионалы, так что несанкционированные вторжения практически исключены, заявил глава ведомства. Тем не менее, украинские реалии, как известно, жестока и непредсказуема.

Это необходимо бизнес закон фонд, как оказалось на практике, имеет очень серьезные «побочные эффекты», что лучше бы не было вообще. Об этом, кстати, в отличие от оптимистичные заявления министра, еще несколько месяцев назад предупреждали и профессионального сообщества экспертов, и сами нотариусы.

ОБЕЗЬЯНА С ГРАНАТОЙ

Так, адвокат TRANSACTIONAL LAW BOUTIQUE Наталия Доценко-Белоус в начале года, заявил в интервью сми, что упрощенная регистрация — мера преждевременная. «Создает риски и почва для злоупотреблений. Это сильный удар для рынка», — предупредил тогда адвокат и добавил: скоро мы увидим, как разразится скандал вокруг рейдерских захватов.

«Джинн вышел из бутылки, обезьяне дали гранату! — соглашается с этой точкой зрения одной из частных нотариусов, который попросил, чтобы Корреспондент не называть ее имя. — Никто не говорит нам, что мы должны делать с этим реестром. Ни методичек, ни разъяснений, как результат — ошибка на ошибке.

Эти резонансные рейдерские войны и до разгорались из-за проблем, связанных

с недвижимым имуществом

Конечно, простой человек, нотариус, дорожащий репутацией, сидит и дрожит, не все приходят, чтобы участвовать в этой пресловутой заявление из страха попасть под статью. Почему, чтобы стать фигурантом уголовного дела, и это легко, если зарегистрирован-то, или потерять, а с этой лицензии-это крест на карьере. И если для тебя никто не будет, тебе пиздец. Но если у тебя есть сильная крышка, есть и те, кто готов не только платить, но и обеспечить иммунитет — вы на правильном пути. При одном, конечно, условии: не должно быть у тебя профессиональное сознание. И никогда не был нотариусом. Работал в юридических убийца, наверное…»

Большинство нотариусов, естественно, люди законопослушные, они дорожат репутацией и ужасно боятся его испортить, заявил правозащитник Михаил стрельников. «Но есть определенная часть их — как, не более чем 10% — которые «служат» нечистоплотный бизнес, политиков, а также коллекторские компании. Он, не моргнув глазом переписывают имущество на рейдеров — даже если есть четкие доказательства незаконного захвата. И что интересно: наши «специалисты» в Министерстве юстиции, в специальное место. Скажем, в суде доказывает, что нотариус нарушает или не раз нарушал закон, он переписывает квартиру от одного собственника к другому, и в этом — нет штрафов!» — возмущается стрельников.

«В Украине созданы условия для нарушения положений Конституции о частной собственности, — соглашается адвокат UniCredit bank (ПАО «Укрсоцбанк») Ольга Лябах. — Обвиняемых и «менеджеров» всего имущества в стране становятся нотариусы».

АНАТОМИЯ ЗАПАСНЫЕ ΔΈΣΜΕΥΣΗΣ

Ольга Лябах приводит подробности нашумевшего скандала с отъемом бизнес-центр Horizon Park владельца — UniCredit Bank. «От нотариуса, который согласился пойти на преступление, был Олег Щур, работает в Обуховском районе, Киевской области, — сказал адвокат. — В феврале 2016 года к нотариусу обратились представители компании «План А», который ранее пытался зарегистрироваться на месте, офис в центре, восток, ипотека, банк [инвестиционный договор недействительным решение Хозяйственного суда Киева от 07.09.2012 года № 5011-14/7961-2012 и принимаются апелляционным и кассационным судом].

Предметом жалобы было перерегистрация прав собственности на часть принадлежащих банку в офисе центра Horizon Park. Тем не менее, документы, которые были поданы нотариусу для регистрации прав собственности, не установил факт возникновения/ перехода/ прекращения прав в центре офиса.

Абсурдность ситуации является тот факт, что нотариус отказалась в собственность банка на основании решения административного суда Киева в деле № 826/23219/15, в соответствии с которым суд подтвердил законность регистрации прав собственности для банка и, соответственно, запись «Проект-А».

После отмены регистрации прав собственности для банка, нотариус подтвердил в реестр записи о праве собственности в центре офиса, для «План А», и после, чтобы усложнить процесс обжалования своих действий и восстановление реестра предыдущих записей, он начал…отделить предмет юридического адреса и поделился бизнес-центр на 32 части. Комитет при Министерстве юстиции доказана, его действия нотариуса и отменил свое решение с возвращением в прежнюю форму записи в государственный реестр. Щура временно отстранен из реестра.

Банк через суд наложил запрет на любые шаги для многострадального офисное здание. Но как только Щур вновь получил право на работу с реестром, снова взял на себя перерегистрацию бизнес-центр. При этом, решение суда о запрете любой записи действий в связи с бизнес-центр рейдеров «отменен».

«Щур входит в реестр и снова делает шаги для офисного здания. Представители «Проекта И» привезли нотариуса… решение суда о снятие запрета на проведение какой-либо записи действий для офисного здания, которое никогда не было принято, — сообщает подробности Лябах. — То есть, на этот раз Щур пошел, если предыдущее решение суда было «не правильно поняли нотариуса», новое решение просто не существует в природе.

Подделки подтверждается, в частности, тот факт, что судья, якобы, вынесший решение, в этот момент был в отпуске, никаких решений не выносил, да и в материалах суда соответствующего определения суда нет».

Щур снова отменяет право собственности банка и записывает офисное здание «Проект А» — на основании решения Хозяйственного суда Киева в деле№. 5011- 66/7999–2012 в соответствии с которым право собственности на Horizon Park прошло в ПАО «Укрсоцбанк» (электронная версия решения суда находится в открытом доступе в государственном реестре судебных решений).

В тот же день, другой нотариус того, чтобы возобновить права собственности, в центре стол, за кипрской компанией, якобы кредитора компании «Проект А», в счет якобы погашения долгов, говорит наш собеседник. UniCredit Bank опять обратился к Комиссии при Министерстве юстиции. Все решения, нотариусов и снова были отменены. Судьба же Щура сегодня туманна. До сих пор, как кажется, продолжает практиковать и в зале ожидания отвечают на телефонные звонки…

ПРОБЛЕМА НОМЕР ОДИН

Сегодня всю пагубность закона об электронной регистрации был вынужден признать, даже в Министерстве юстиции, горячая инициировавшем и продвигавшем законодательную новацию. «Закон создал определенную почву для незаконного вмешательства и посягательства на имущества наших граждан и бизнеса, — говорит билл. — Позволяет зарегистрировать кого угодно и что угодно и рейдеров это активно используют».

Чиновник призывает рейды проблема номер один в Украине, и призывает усилить ответственность рейдеров перед законом. Соответствующие законодательные изменения, по его словам, министерство Юстиции готовит и внедряет в общественное обсуждение в августе. Кроме того, министерство Юстиции собирается подписать меморандум о сотрудничестве для борьбы с рейдерством с Министерством внутренних дел, Национальной полиции и НАБУ. Участники рынка, тем не менее, понимают, что эти инициативы иронично.

«Я не вижу в лицо raider-это проблема номер один, — говорит глава Независимой ассоциации банков украины Роман Шпек. — Я вижу, — это проблема номер один, к власти, которая и взрастила raider. Только за последние месяцы у всех на устах нескольких рейдерских скандалах: отжимали «Бунге» [«дочки» международной компании Bunge Ltd, которая специализируется на продукты питания чуть не потерял лифтов], «Новуса», в одночасье перерегистрировали обанкротилась, «Укринбанк», который превратился в «Укрин — com», и приказал «серой зоне» АТО… С этой скандалу с бизнес-центр UniCredit Bank, рассмотрение тянется уже восемь лет, есть 50 [!] решений судов в пользу банков — и это пожалуйста! О чем все это говорит? О бездействии власти!» Банкир и угрожает, чтобы предупредить мировое сообщество и МВФ, для того чтобы положить инвестиции в Украине — никто здесь не защищает.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОВАЛ

Скандалы подобного свойства действительно чревато резким падением инвестиционного интереса к Украине, соглашаются участники рынка. «Это категорическая проблемой и серьезным препятствием для иностранных компаний, — говорит исполнительный директор Фонда Блейзера в Украине Олег Устенко. — Фонд Блейзера опрос: более половины всех потенциальных инвесторов остерегаются уязвимость в украинской действительности. Частная собственность не защищена. Без решения этого вопроса, без обеспечения законности и порядка не поднялась никакая экономика в мире. И не нам заманить инвесторов — пока мы не обеспечим их безопасность!»

Заместитель министра юстиции-Клаус, я согласен: разгул рейдерства может «привести экономику Украины в пропасть». «Инвесторы, в основном, конечно, беспокоит проблема защиты прав интеллектуальной собственности и кредиторов, — поддерживает Александр Луканов. — Общественные институты, когда ты ведешь себя, как будто, все понимают и все делают по закону, на практике картина иная. Если ситуация не изменится, ничего не останется, как прекратить инвестировать в страну и вытащить меня отсюда глава».

Эксперты в унисон говорят: введение более жесткой ответственности за рейдерство, о котором заявляет министерство Юстиции, — мало. Необходимо ужесточить и ответственность самих нотариусов. На сегодняшний день в украинском законодательстве не существует нормы, согласно которой ответственность за достоверность документов, поданных нотариусом работе, лежит исключительно на заявителе. При этом, нотариус не должен даже перепроверять предоставленные ему документы, а в некоторых случаях — не имеет права это делать. Не руку нечистоплотного или неряшливого нотариуса для ошибок «отлучают» из реестра в течение 1-6 месяцев, в зависимости от степени «греха», — вот и все дисциплинарные санкции.

Министерство юстиции не может лишить лицензии их подопечных, хотя и не представлены в уголовных делах или нет решения суда.

«Мы считаем, что пробелы в законодательстве, которые позволяют в самом деле безнаказанно для того чтобы осуществить регистрацию собственности на основании поддельных документов, несут угрозу всей системе экономических отношений в стране, — говорит Ольга Лябах. — На самом деле, сегодня, каждый бизнес, каждый гражданин находятся в зоне риска: их имущество может быть переписан нотариусом на основании несуществующих ценностей в незнакомых людей. И последствия не будет. Поэтому считаем необходимым инициировать усиление ответственности нотариусов — вплоть до уголовной — для таких действий».

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.