Роковая ставка

Кaк нaдo oбeспeчить экoнoмичeский рoст

23 oктября 2016 в 17:50, прoсмoтрoв: 6333

Любoй мaлo-мaльски сeрьeзный экoнoмист скaжeт, чтo Рoссия пeрeживaeт структурный кризис, дeмoнстрирующий, чтo сырьeвaя мoдeль рaзвития пoлнoстью исчeрпaлa сeбя. К сoжaлeнию, в тaк нaзывaeмыe тучныe гoды, дo кризисa 2008   гoдa и   пoслe нeгo, с   нaшeй экoнoмики тaк и   нe удaлoсь снять «нeфтянoe прoклятьe». Сeгoдня глaвнoй движущeй силoй, спoсoбствующeй экoнoмичeскoму рoсту, мoжeт стaть кoнкурeнтoспoсoбнaя oбрaбaтывaющaя прoмышлeннoсть. Для ee рaзвития нужны нe тoлькo бaзoвыe услoвия, врoдe кoмфoртнoй нaлoгoвoй и   aдминистрaтивнoй срeды, нo и   инвeстиции, вoзмoжнoсть привлeчeния дeшeвoгo зaeмнoгo кaпитaлa. A   вoт с   этим пo-прeжнeму бeдa: бaнкoвскиe стaвки зaпрeдeльныe.


фoтo: Гeннaдий Чeркaсoв

Кoличeствo бaнкoв сoкрaтилoсь в двa рaзa

Вoт нeскoлькo нeoспoримыx фaктoв, связaнныx с дoступнoстью, a   тoчнee, нeдoступнoстью, крeдитoв. С   2014   гoдa ключeвaя стaвкa ЦБ нaxoдится нa урoвнe вышe 10% и   с   учeтoм бaнкoвскoй мaржи зaчaстую прeвышaeт урoвeнь рeнтaбeльнoсти для многих предприятий реального сектора.

Одной из тенденций, оказывающей негативное влияние на стоимость кредитов, является консолидация финансового сектора. Если в 2006   году на долю 50   крупнейших банков приходилось 77% выданных кредитов нефинансовым организациям, то сегодня уже 91,5%. При этом число банковских организаций сократилось за то же время с   1217   до 669   единиц. Подобная «конкуренция» в   совокупности с   увеличением доли государственных банков на рынке приводит к снижению эффективности работы сектора в   целом.

Система рефинансирования как механизм кредитования национальной экономики не работает в полной мере. Она была апробирована в   2014–2015   годах, однако доступ к   этой программе получили всего шесть банков, из которых четыре   — государственные. Кроме того, во времена стагнации внутреннего спроса особую актуальность приобретают инструменты поддержки экспорта. Формально механизм экспортного кредитования в   России существует. Однако высокая стоимость и   короткий срок заимствований снижают привлекательность внешней торговли для российской продукции.

Борьба за реформы

Страна еще имеет значительные резервы, используемые главным образом для покрытия дефицита бюджета и решения краткосрочных задач. Пока эти фонды не исчерпаны, власти ищут выход из положения. Сейчас за звание главных реформаторов в   стране борются две группировки экономистов: бывшего министра финансов Алексея Кудрина и   столыпинская во главе с   бизнес-омбудсменом Борисом Титовым. Обе по поручению Владимира Путина должны подготовить альтернативные социально-экономические программы развития государства на годы вперед. Можно сказать, чей документ больше понравится президенту, тот и   победит.

Пока «Столыпинский клуб» продвинулся дальше конкурентов. Его эксперты уже подготовили «первоочередные меры», реализация которых рассчитана до июля 2017 года. Большую среднесрочную программу они представят в   декабре 2016   года. Примерно на 3–5   месяцев раньше, чем это сделает команда Алексея Кудрина.

Немаловажно, что столыпинцы свои документы разрабатывают вместе с правительством. В   совместных совещаниях принимают участие представители всего экономического блока на уровне зам. министра.

Конечно, это не значит, что все идеи будут обязательно приняты. Например, создана «администрация роста», подчиненная лично президенту. Правительство отодвинут на второй план, бросив исключительно на текучку.

Скорее всего, ограничатся докапитализацией различных фондов поддержки промышленности, малого и среднего бизнеса, моногородов и   т.   д. Возможно, создадут новый фонд льготного кредитования или субсидирования сельского хозяйства. И   даже введут какие-то налоговые преференции для новых и   развивающихся производств.

Впрочем, наиважнейший вопрос для развития реального сектора пока остается открытым. Что будет с ключевой ставкой? Снизят ли ее до уровня инфляции или даже ниже?

Читайте материал Глазьев о ключевой ставке и политике ЦБ: «Циничное издевательство над утопающим»

Тезисы первоочередных мер «Столыпинского клуба» по возобновлению роста и недопущению дальнейшего падения уровня жизни граждан.

Создать центр управления развитием — «администрацию роста»:

— Отделить управление стратегическим развитием (обязанность «администрации роста») от управления текущим состоянием экономики (обязанность Правительства РФ);

— наделить «администрацию роста» особыми полномочиями по проведению реформ, подчинить ее Президенту РФ;

— работу «администрации роста» строить на базе проектного управления и действующей динамической модели межотраслевых балансов.

До конца 2016 года снизить ключевую ставку до 7–8% (инфляция в   августе составила 6,6%). Последовательно и   постепенно снижать ключевую ставку до уровня 4,5–5,5%. В   случае если инфляция в   2017   году окажется ниже 4%, продолжать снижение до 2–2,5%.

Обеспечить доступное кредитование реального сектора (0,8–1 трлн руб.). Увеличить объем финансирования ключевых институтов развития: Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра, Фонда развития моногородов, АО   «Корпорация МСП». Создать агентство плохих долгов предприятий, банк муниципальной инфраструктуры, фонд развития сельского хозяйства.

Предоставить налоговые льготы для новых и развивающихся производств (на сумму не менее 100   млрд рублей).

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.