Почему провалилась оптимизация надзора и контроля

Кремль признал, что важная для бизнеса реформа контроля и надзора, которую поручил разработать президент, с первой попытки не состоялась. РБК выяснил, как предлагали реформировать систему и чего можно ожидать в 2016 году.

Слишком тяжелый вес

«Первый подход к снаряду у нас успехом не увенчался. Надеемся, что второй подход к снаряду приведет к тому, что этот вес будет взят» — так помощник президента Андрей Белоусов 15 декабря прокомментировал реформу контрольно-надзорной деятельности, которая могла быть запущена в этом году, но теперь отложена в долгий ящик.

В течение года периодически всплывали самые разные идеи административной реформы — вплоть до объединения Минфина и Минэкономразвития и ликвидации целого ряда самостоятельных регуляторов. Предприниматели надеялись в первую очередь на сокращение избыточных проверок, но ожидания бизнеса не сбылись — на недавнем совещании в правительстве было решено отказаться от радикального пересмотра контрольно-надзорной системы.

Еще один вариант — гораздо менее острый — исходил от Минэкономразвития и предполагал создание «объединенных инспекций» на региональном или муниципальном уровне и внедрение проверок по принципу «одного окна».

Однако 3 декабря 2015 года из нового Послания Путина Федеральному собранию стало понятно, что реформа контрольно-надзорных органов откладывается. Новый срок — 1 июля 2016 года: к этому времени правительственная комиссия по административной реформе, возглавляемая вице-премьером Сергеем Приходько, совместно с деловыми объединениями должна представить «конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих (далее…)

На что рассчитывает Минфин

Прогнозы Минфина сгущают краски, но объяснимы. Министерство пытается защитить резервы и дождаться роста цен на экспортное сырье, а пока действует по обстановке.

Минфин без страха и упрека

Обсуждаемые в правительстве бюджетные стратегии и возможные негативные сценарии иногда страшнее, чем сценарий хорошего фильма ужасов. На фоне того, что цена на нефть и курс доллара уже существенно отклонились от среднегодовых значений на 2016 год и резкие движения продолжаются, даже негативные сценарии выглядят достаточно позитивно.

Однако для оценки стратегии надо понимать ее адресата. Прогнозы Минфина и в хорошие времена не отличались как точностью, так и оптимизмом. Их реальная цель в другом — ограничить аппетиты прочих ведомств и госкорпораций. В сытые времена — чтобы не просили добавки, в тощие — чтобы не удивлялись урезанию бюджетной пайки.

В качестве примера может служить прошлый год — обещанное десятипроцентное сокращение расходов не материализовалось, скорее произошло перераспределение между статьями, а доходы сократились примерно на 4,5%, при том что в конце прошлого года в сценариях Минфина были заложены двузначные сокращения, чем и обосновывался секвестр. Дефицит федерального бюджета РФ за январь—ноябрь составил 896,6 млрд руб., или 1,3% ВВП, что выглядит плохо на фоне прошлогоднего дефицита в 0,5% ВВП (за весь год), но далеко не катастрофично.

Что резать?

Другой вопрос, как Минфин попытается удержать дефицит в пределах 3% ВВП, как предписано главой государства. Доходы поступают в бюджет с некоторым временным лагом, (далее…)

Освобождение Америки

Конгресс США в среду может вопреки воле Барака Обамы снять эмбарго на экспорт сырой нефти, действующее последние 40 лет. Эксперты не ждут потрясений: в США не будет перепроизводства нефти из-за низких цен на нее.

Политический вопрос

В среду конгресс США приступит к обсуждению отмены эмбарго на экспорт американской сырой нефти, введенного в 1975 году в разгар энергетического кризиса. Переговоры об этом являются частью дискуссий о бюджетных расходах на 2016 год. Законодатели рассмотрят вопрос на фоне падения цен на мировой бенчмарк — нефть марки Brent. На торгах 14 декабря январский фьючерс на поставку барреля Brent торговался на уровне $36,62. В последние полтора года нефть потеряла более половины стоимости из-за глобального перепроизводства и замедления экономики основного потребителя сырья — Китая.

До среды, 16 декабря, палата представителей конгресса должна утвердить план бюджетных расходов США на 2016 финансовый год. Изначально крайним сроком принятия документа была установлена пятница, 11 декабря, но конгрессмены договорились лишь о продлении государственного финансирования на пять дней — во избежание очередного «шатдауна» правительства (временное прекращение деятельности госаппарата).

Задержки в принятии закона о выделении $1,15 трлн на государственные расходы вызваны разногласиями между демократами и республиканцами. Последние настаивают на снятии нефтяного эмбарго. Они надеются, что открытие мирового рынка для американских нефтяников будет способствовать дополнительному притоку денег в США и, соответственно, поможет (далее…)

Нацбанк показал новые 500-гривневые купюры

Национальный банк Украины опубликовал фото обновленных банкнот номиналом 500 гривень образца 2015 года с усовершенствованной системой защиты. Об этом сообщает пресс-служба НБУ.

Согласно сообщению, банкноты введут в оборот с 11 апреля 2016 с целью улучшения организации наличного обращения и в пределах планового выпуска на 2016 год на замену изношенных, поврежденных и изъятых из обращения.

“Обновление номинального ряда банкнот образца 2003 — 2007 годы началось в 2012 г. и реализуется в соответствии со статьями 34 и 35 Закона Украины “О Национальном банке Украины” и Стратегической программы по совершенствованию организации наличного обращения в Украине на 2013-2018 годы”, — говорится в сообщении.

Банкноты номиналом 500 гривень образца 2006 и 2015 будут находиться в обращении одновременно.

news.liga.net 
09:51 | 28 Декабрь 2015

Какие налоговые изменения одобрила Рада

Верховная Рада внесла изменения в Налоговый кодекс, необходимые для принятия сбалансирования бюджета на 2016 год, приняла законопроект №3688.

“Вести” проанализировали основные налоговые изменения, которые ждут Украину в следующем году.

vesti-ukr.com 
11:27 | 25 Декабрь 2015

Минфин получил допуск к банковской тайне граждан для выявления «мертвых душ»

Верховная Рада наделила Министерство финансов правом допуска к банковской тайне граждан во время мониторинга пенсий, помощи, льгот, субсидий, других социальных выплат при проведении контроля над выполнением бюджетного законодательства.

Такая норма содержится в законопроекте №3629, за который проголосовали 227 народных депутатов. Норма о включении Минфина в перечень органов, которые имеют право на раскрытие банковской тайны, прописана в законопроекте №3628 (”за” — 228 депутатов).

Как сообщает “Финклуб”, эти законы предназначен для верификации получателей пенсий и социальной помощи, а также повышения их адресности.

“Принятие законопроекта №3628 позволит провести верификацию получателей господдержки, всех соцвыплат и пенсий, которые получают граждане, а не «мертвые души». Мы планируем от реализации этого мероприятия экономить минимум 5 млрд грн. А также повысить адресность предоставления соцпомощи и руководствоваться принципом, что помощь должны получать те, кто в ней нуждается. Состоятельные семьи не должны ее получать”, — цитирует издание заместителя министра финансов Романа Качура.

“Если человек зарегистрирован и официально работает в с. Пацикив Ивано-Франковской области в какой-то бюджетной организации, а карточка для выплаты его зарплаты зарегистрирована в отделении банка в Киеве, и именно в Киеве проходят все транзакции по карте, то это может означать как то, то человек действительно работает в селе, а карточку отдал ребенку, который поехал учиться в Киев, а может свидетельствовать о том, что (далее…)

Порошенко ответил на петицию о наказании депутатов за невыполненные обязательства

Президент Украины Петр Порошенко ответил на электронную петицию «Ответственность депутатов всех уровней перед избирателями путем сложения полномочий в месячный срок, при невыполнении предвыборных обещаний», которая набрала 28 887 голосов.

«Следует отметить, что мной недавно рассмотрена электронная петиция, которая касается аналогичной темы, а именно: «Возможность досрочного отзыва любого избранного лица, которое не оправдало доверия избирателей», размещенную на веб-сайте Официального интернет-представительства президента Украины гражданином Гужвой (№22 / 000039-эп от 29.08.2015)», – говорится в ответе президента.

Петр Порошенко также отмечает, что отзыв народных депутатов Украины в Конституции Украины не предусмотрен. В то же время возможность отзыва депутатов местных советов, сельских, поселковых и городских голов определена Законами Украины «О статусе депутатов местных советов», «О местных выборах», «О местном самоуправлении в Украине».

«Поэтому председателю Конституционной Комиссии, председателю Верховной Рады Украины Гройсману было предложено обеспечить основательное и всестороннее рассмотрение электронной петиции Гужвы в части отзыва народных депутатов Украины по народной инициативе с привлечением представителей политических сил, государственных органов, институтов гражданского общества, ученых – правоведов, экспертов и по итогам принять необходимые решения. В связи с этим я обратился к председателю Конституционной Комиссии, председателю Верховной Рады Украины Гройсману с предложением рассмотреть вопросы, поднятые в электронной петиции гражданина Фокарди, во время проведения указанной работы», – говорится в ответе.

История успеха Sotheby’s. Мир с молотка

 

 

За свою более чем 250-летнюю историю Sotheby’s отточил до совершенства искусство аукциона, постоянно модернизируя этот процесс. Современные инновации, такие так трансляция торгов и прием ставок онлайн, позволяют участвовать в аукционах из любой точки мира.

Материалы по теме:
История успеха Cartier. Король ювелиров
История успеха компании Carl Zeiss. Оптические каноны
История успеха Rolls-Royce. Эталон английского качества
Все материалы

Исторические факты свидетельствуют, что аукционы (от лат. auctio – продажа с публичных торгов) существовали еще в 5 веке до н. э. в Древнем Вавилоне и в Древнем Риме. С падением Римской империи аукционы были закрыты и появились снова лишь в XIII веке во Франции, сообщают Экономические Известия.

Появление аукционов современного типа связывают с Нидерландами, где в 1599 г. был проведен первый книжный аукцион в Европе.

История аукционного дома Sotheby’s начинается 11 марта 1744 года, когда открылся аукционный дом Бейкера. Основателем Sotheby’s был продавец книг Сэмюэль Бейкер, который провел свой первый аукцион в 1744 г. в Лондоне и опубликовал первый книжный каталог с фиксированными ценами. В 1754 г. Бейкер открыл постоянно действующий аукционный зал.

В 1778 г. дело перешло к племяннику Бейкера Джону Сотби, наследники которого возглавляли фирму более 80 лет. С (далее…)

История успеха компании Carl Zeiss. Оптические каноны

 

 

В мире нет оптических компаний с такой историей и таким охватом отраслей как у Сarl Zeiss. Выражение «цейсовская оптика» стала таким же синонимом высокого качества, как дамасская сталь, швейцарские часы или французские духи.

Материалы по теме:
История успеха Cartier. Король ювелиров
История успеха Sotheby’s. Мир с молотка
История успеха Rolls-Royce. Эталон английского качества
Все материалы

11 сентября 1816 г. в Веймаре родился Карл Фридрих Цейс. Его отец работал токарем-краснодеревщиком, поэтому мальчика с детства окружала техника. Карл досрочно окончил гимназию, затем в течение четырех лет изучал в университете механику, физику, математику, а также премудрости изготовления научных приборов и оптических инструментов. После этого еще семь лет изучал мастерство изготовления оптики на заводах Штутгарта, Дармштадта и Берлина, сообщают Экономические Известия.

После того, как Карл Цейс овладел методами плавления стекла, узнал необходимую температуру печей и состав стекла и научился обрабатывать линзы, он открыл в 1846 г., в городе Йене собственную мастерскую, получив лицензию на производство и продажу механических и оптических инструментов. К этому времени ему исполнилось 30 лет.

Вначале компания Цейса производила простые микроскопы с одной линзой. В первый год удалось продать всего 23 экземпляра. Но однолинзовые микроскопы, всем хорошие, имели один (далее…)

10 украинских молочных компаний выходят на рынок ЕС

 

 

В Поднебесную хотят поставлять сухое молоко и сыры. А вот в Европу экспортировать молочные товары уже готовятся с 10-го января. Разрешение от Европейской комиссии получили 10 компаний. По словам представителя одной из них — это хороший знак, ведь будет стимулировать производителей улучшать качество продуктов, сообщают Экономические Известия. Представитель молочной компании Владимир Мартынчук считает, что чем […]

В Поднебесную хотят поставлять сухое молоко и сыры. А вот в Европу экспортировать молочные товары уже готовятся с 10-го января. Разрешение от Европейской комиссии получили 10 компаний. По словам представителя одной из них — это хороший знак, ведь будет стимулировать производителей улучшать качество продуктов, сообщают Экономические Известия.

Представитель молочной компании Владимир Мартынчук считает, что чем больше украинских предприятий будет выходить на европейский рынок, тем больше будет потребность в закупке молока класса экстра у предприятий, что как раз и даст экономический стимул для развития хозяйств, которые будут производить это молоко.

Это означает постепенный отказ от покупки молока у домохозяйств, которое в ЕС считается техническим, то есть таким, что не пригодно для потребления людей. Повышение качества молочной продукции скажется и на ее стоимости.

Конкуренция для украинских производителей возрастет, хотя несмотря на (далее…)